泰國政府在 2025 年初啟動 IR(整合型度假村)與賭場合法化 的立法進程,目標是帶動觀光、投資與就業。草案曾在 1 月獲內閣通過,但後續條文對 泰國國民入場門檻(如「5000 萬泰銖定存」與「入場費 5000 泰銖」)如何設計,多次出現版本更動與爭議。

2025 年 7 月 8 日星期二,泰國財政部副部長 Julapun Amornvivat(右二)在曼谷政府大樓向媒體談話時說。 (美聯社照片/Sakchai Lalit)
2025 年 7 月 8 日星期二,泰國財政部副部長 Julapun Amornvivat 在曼谷政府大樓向媒體談話時說。 (來源/ Sakchai Lalit)

7 月 8 日內閣決定 撤回草案、擇期再提,表示政策方向未變、但需更充足社會溝通。本文彙整最新時間線、入場門檻、娛樂城面積上限等重點,提供台灣讀者一份可查核的參考版。

泰國賭場 IR 法案是什麼?(娛樂城合法化的政策目標與範圍)

IR 法案允許在大型「整合型娛樂城度假村」內設置賭場,並納入飯店、購物、會展、表演等設施,以觀光拉動經濟。2025 年 1 月,內閣原則同意朝合法化方向前進,法案送交審議;後續版本持續微調。

泰國賭場法案的關鍵時間線(IR、娛樂城)

  • 2025/01:內閣同意賭場合法化方向與 IR 草案原則。
  • 2025/02–03:草案版本出現「本地民眾入場須 5000 萬泰銖定存、入場費 5000 泰銖」的提案;3/3 官員一度宣布 刪除 5000 萬定存條款、改採 3 年報稅紀錄;但 3/26–3/28 外電報導又指 內閣版仍保留 5000 萬定存 + 5000 泰銖入場費,條文存在拉鋸。
  • 2025/07/08:內閣宣布 撤回法案、擇期再提(政治情勢與社會爭議使然)。
2025年6月泰國曼谷,一名抗議者在政府大樓前舉行抗議活動,頭上戴著「拒絕賭場」的頭帶。 (來源/Sakchai Lalit)

泰國娛樂城入場門檻整理(5000 萬泰銖定存、入場費 5000 泰銖的來龍去脈)

兩項最具爭議的入場規範

  1. 5000 萬泰銖定存:有版本要求泰國國民在過去 6 個月持有至少 5000 萬泰銖銀行定存證明;但 3/3 官員曾稱 將刪除此條、改以 近三年報稅紀錄 作為資格判定基礎。
  2. 入場費 5000 泰銖:各版本多維持 每次入場收費上限 5000 泰銖(外籍旅客費用可能不同),以抑制頻繁進出。

法案重磅內容與國民入場條件

泰國內閣最新通過包含賭場在內的 IR(Integrated Resort,整合型度假村)法案。根據最新草案,泰國國民若要入場賭場,必須滿足以下兩項條件

  1. 六個月內持有 50 百萬泰銖(約合新台幣 2 億元)定期存款證明
  2. 支付 5,000 泰銖的入場費(約新台幣 40,000 元)

就是說實質上大部分泰國國民無法在不符合這些條件的情況下進入賭場,等於形成一種門檻極高的限制。

為何入場門檻這麼高?(泰國賭場、娛樂城社會風險考量)

設高門檻旨在降低國民涉賭比例、回應社會對成癮與家計風險的疑慮;但業界憂心「富人專屬」或 實質外國人專用,不利市場成熟與投資回收,因此條款在 3 月前後屢有攻防。

泰國 IR 娛樂城設置規範(賭場面積上限與多功能定位)

賭場面積上限:草案提到 賭場空間不得超過整體 IR 設施的 10%,凸顯「賭場只是綜合設施的一部分」,其餘強調觀光、會展、酒店、娛樂旅館購物表演等動能。此比例相較日本 IR 提到的 3% 更寬。

為何把賭場面積壓在 10%?(IR、娛樂城產業定位)

目的在於引導資金流向 綜合觀光與家庭友善設施,避免「單一賭場化」,也有助於政策溝通與社會接受度。

對台灣玩家的影響與合規提醒(泰國賭場、線上娛樂城)

  • 旅遊選擇:若泰國最終通過 IR 法案並落地,台灣旅客可望在觀光行程中新增 合法賭場娛樂 選項;以官方對外說法,外籍旅客入場費用較低或免收,細節仍待最終版。
  • 時間表:先前討論曾指最快 2029 年才可能營運;但 7 月撤回後,時程勢必延後,需待新版本重提、三讀、國王簽署生效。
  • 理性參與:不論實體或線上娛樂城,請務必遵守 目的地與居住地的法律規範,掌握自我風險控管、費用上限與自我排除機制。

常見問題(FAQ)|泰國賭場 IR 法案、娛樂城入場

Q
泰國賭場法案現在通過了嗎?(IR 法案、最新狀態)
A

目前 未定案。今年 1 月內閣通過方向與草案,但 7 月已撤回、擬整備後再提。仍需完成議會審議與國王簽署才能生效。

Q
泰國國民一定要有 5000 萬泰銖定存才能進娛樂城嗎?(入場門檻)
A

此為 部分版本的提案,3 月初官員曾稱將刪除此款、改以三年報稅紀錄;但 3 月下旬也有版本 仍保留 5000 萬門檻與 5000 泰銖入場費的報導,條文多次拉鋸,最終得以正式公布版為準。

Q
泰國 IR 娛樂城的賭場面積為何限制在 10%?(IR、娛樂城)
A

為強化「綜合度假村」定位、降低賭博負面觀感,並拉動會展、購物、娛樂等非博彩收入。

參考來源(重點佐證)

  • Reuters:2/17、3/3、3/26~27 關於 入場門檻(5000 萬定存、5000 泰銖入場費)版本變動 的報導。Reuters+2Reuters
  • AP:1/13 內閣通過方向、7/8 內閣撤回草案之最新進度。AP News
  • Nation Thailand / Bangkok Post:10% 面積上限、入場資格條文與修訂爭議。nationthailand、曼谷郵報